湖南法治報訊（通訊員 曾志偉 伍迎賓）“多虧紀委監(jiān)督，企業(yè)再也不用為重復檢查、莫名罰款發(fā)愁了！”近日，祁陽市某食品加工企業(yè)負責人談及涉企行政執(zhí)法專項整治成效時，難掩感激。今年以來，祁陽市紀委監(jiān)委堅決貫徹落實關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署，將規(guī)范涉企行政執(zhí)法作為政治監(jiān)督的重要內(nèi)容，立足“監(jiān)督的再監(jiān)督”職責定位，堅持高位推動、精準施策、公開透明、服務(wù)為本，縱深推進涉企行政執(zhí)法專項整治，用鐵紀為企業(yè)松綁、為市場添活力，為全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供了堅實的紀律保障。
高位統(tǒng)籌強部署，壓緊壓實責任鏈條。祁陽市委、市政府高度重視涉企行政執(zhí)法專項整治工作，將其列為優(yōu)化營商環(huán)境的“一把手”工程。市委主要領(lǐng)導親自掛帥，定期調(diào)度整治進展；市委政法委書記、副市長兼公安局局長具體負責，靠前指揮，多次深入市司法局、交通運輸局、文旅廣體局、城管局、市場監(jiān)督管理局等關(guān)鍵執(zhí)法部門開展專題調(diào)研，并實地走訪企業(yè)，面對面聽取意見建議，壓實各執(zhí)法單位的主體責任。市紀委監(jiān)委同步跟進，強化內(nèi)部力量整合，通過抽調(diào)、調(diào)整等方式，進一步配強行政執(zhí)法監(jiān)督隊伍，為專項整治的深入開展提供了有力的組織保障和人員支撐。
深評細查嚴問責，精準糾治執(zhí)法頑疾。該市紀委監(jiān)委創(chuàng)新運用“書面審查+實地核查+回訪當事人”三維評查機制，牽頭組建專業(yè)評查團隊，對全市190余份涉企行政執(zhí)法案卷進行“過篩式”評查，共發(fā)現(xiàn)各類問題140項。針對發(fā)現(xiàn)問題，發(fā)出監(jiān)督意見書21份，并全程跟蹤、督促整改到位，確保問題清倉見底。同時，強化部門的協(xié)同聯(lián)動，通過電話回訪、現(xiàn)場復核等多種方式，深挖細查執(zhí)法不公、程序違法、濫用職權(quán)乃至以權(quán)謀私等違紀違法問題線索。專項整治以來，工作專班已向紀檢監(jiān)察機構(gòu)移送違法違紀線索9條，其中涉企線索3條，目前已立案查處7人，形成了強有力的震懾效應。
陽光執(zhí)法促規(guī)范，優(yōu)化涉企檢查方式。該市紀委監(jiān)委將推動執(zhí)法公開透明作為整治的重要抓手，積極督促各行政執(zhí)法部門全面公示行政檢查事項、年度檢查計劃、“不予處罰、減輕處罰、從輕處罰”三張清單以及行政處罰裁量權(quán)基準。目前，全市已有30個執(zhí)法單位公示檢查事項目錄，24個單位公示涉企檢查事項，28個單位公示年度計劃，17個部門公示跨部門聯(lián)合檢查計劃，21個部門公示處罰裁量基準，有效壓縮了執(zhí)法隨意性空間。同時，大力推行“掃碼入企”智慧監(jiān)管模式。市紀委監(jiān)委聯(lián)合市優(yōu)化辦、工商聯(lián)等單位，通過制定方案、入企宣傳、不定期暗訪等方式，全面推廣和督導“掃碼入企”制度的落實。企業(yè)通過“二維碼”可以對入企檢查進行監(jiān)督、反饋，從源頭上遏制重復檢查、多頭檢查、無計劃檢查等擾企行為。
“讓法治化營商環(huán)境成為祁陽高質(zhì)量發(fā)展的持久動能，為市場主體保駕護航、為高質(zhì)量發(fā)展注入強勁法治保障?！痹撌屑o委監(jiān)委相關(guān)負責人表示，下一步將持續(xù)深化整治，完善長效機制，以更嚴監(jiān)督、更優(yōu)服務(wù)，為企業(yè)發(fā)展清障護航，讓法治化營商環(huán)境成為祁陽高質(zhì)量發(fā)展“金字招牌”。
責編：左爽
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來源：湖南法治報
